Norge legger frem planer om å blokkere utenlandske spillselskaper

Av Eivind
Publisert 23.september 2021

Den norske regjeringen har offentliggjort planer om å implementere DNS-blokkering av nettsteder som tilbyr gamblingprodukter rettet mot det norske markedet.

I et høringsdokument som ble sendt til EU -kommisjonen (EC) sa regjeringen at Norges spillmyndighet (Lotteri- og stiftelsestilsynet) vil få myndighet til å be Internettleverandører om å hindre innbyggere i å få tilgang til spilloperatører som ikke har lisens til å drive i Norge.

I en endring av den foreslåtte lovgivningen for spill vil Norges spillmyndighet kunne gi en DNS-blokkeringsordre hvis den fastslår at norsk lov er brutt ved å bevise at det aktuelle nettstedet tilbyr gamblingtjenester uten lisens og at tilbudet er rettet mot det norske markedet. Da forslaget først ble presentert for EU-kommisjonen i fjor, forsøkte gamblingloven å be Internettleverandører om å bare varsle nettbesøkende om at nettstedet var ulisensiert.

Skjermbilde fra nettsiden til Lotteri- og stiftelsestilsynet
Skjermbilde fra nettsiden til Lotteri- og stiftelsestilsynet.

I en kommentar til planene sa kulturminister Abid Raja til journalister: 

«Disse selskapene gjør det de kan for å omgå norsk lov. Med blokkering vil vi kunne kneble dem. Vi vil gå så langt som mulig for å bli kvitt disse selskapene.»

“I utgangspunktet ønsker vi ikke DNS-blokkering. Men vi vil heller ikke ha gamblingproblemene disse selskapene bringer til landet. ”

Strengere sanksjoner mot ulisensierte operatører

Den norske regjeringens sammendrag av planene som er forelagt EU-kommisjonen, sier at Norges spillmyndighet (Lotteri- og stiftelsestilsynet) bare kan utstede en blokkeringsordre hvis den utgjør et proporsjonalt tiltak i den konkrete saken. I proporsjonalitetsvurderingen bør Norges spillmyndighet (Lotteri- og stiftelsestilsynet) balansere interessene til fordel for å gi en ordre mot andre interesser som er berørt av en slik ordre, inkludert interessene til ISP og eieren av nettstedet, samt hensynet til informasjonsfrihet og ytringsfrihet.

Regjeringen sa at før regulatoren skulle utstede en ordre om DNS-blokkering, burde regulatoren ha forsøkt å kontakte gamblingleverandøren direkte. Hvis en slik dialog ikke lykkes, eller forespørselen er ubesvart, kan Norges spillmyndighet (Lotteri- og stiftelsestilsynet) utstede en DNS-blokkerende ordre.

De la til at Norges spillmyndighet (Lotteri- og stiftelsestilsynet) kan bestemme innholdet og formen på landingssiden, slik at besøkende vil oppdage at nettstedet er blokkert.

Den norske regjeringen lovet strengere sanksjoner mot ulisensierte operatører da den presenterte den nye spilloven tidligere i år.

Spillmonopolet skal bestå

Lovgivningen søker å forene landets tidligere lotterilov, samtidig som at spillmonopolet som Norsk Tipping og Norsk Rikstoto deler, opprettholdes. Et forbud mot at utenlandske operatører markedsfører tjenestene sine til forbrukere i landet, vil også forbli gjeldende.

Kilde: iGB